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  • 全國各地建一體化網上政務服務平臺,提供約11萬項政務服務事項
  • 2019年07月22日 10:22 發布人:

    7月21日,2019(第十四屆)中國電子政務論壇暨首屆“數字政府”高峰論壇在廣州開幕。在首屆“數字政府”高峰論壇上,國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東介紹,各地區各部門政務服務平臺普遍建成。

全國各地建一體化網上政務服務平臺,提供約11萬項政務服務事項

  2019年7月21日,廣州白云國際會議中心,2019(第十四屆)中國電子政務論壇暨“數字政府”高峰論壇在廣州白云國際會議中心舉行。國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東發表主題演講。 

  各地區各部門政務服務平臺普遍建成

  盧向東介紹,按照黨中央國務院的決策部署,近年來,國辦推行各地區、各部門加快推進一體化政務服務平臺建設,并取得了重要進展和階段性的成效。全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團、40多個國務院部門均建設了政務服務平臺,為一網通辦奠定了重要的基礎。其中,30個地區構建了覆蓋省市縣三級以上的一體化網上政務服務平臺,提供了1481個省本級部門涉及行政許可、行政給付等10類約11萬項政務服務事項,納入平臺運行管理的事項數量比2017年增加98.57%。

  與此同時,今年5月,國家政務服務平臺全面上線試運行,實現了與32個地方和46個部門平臺的互聯互通。平臺自上線試運行以來,累計訪問瀏覽量約1.25億次,實名注冊用戶839萬,為地方部門提供實名身份核驗服務2678萬次,電子證照調用共享服務218萬次。

  三個再造”推動政務流程優化

  一網通辦還在全國范圍內持續地推進,在這個過程中,盧向東認為,建設全國一體化在線政務服務平臺,關鍵的抓手是打破數據壁壘,關鍵的環節是實現政務流程的優化再造,概括起來是要實現“三個再造”。

  一是對政府職能的再造,需要不斷優化政府部門職能,破除體制機制障礙,減少審批、優化服務、強化監管,給市場主體添活力、給企業群眾增便利,努力打造“不打烊”的“數字政府”;二是政務流程的再造,對政府部門業務流程、人員配備等進行整合重構,以數據驅動改革,以技術引領創新,以信息流帶動組織和業務流程重組,讓政務數據資源在政府與社會間流動起來,大幅提升政務服務便利化水平;三是政務平臺的再造,實現“一網通辦”關鍵在于“通”,聯通原本孤立的一個個“小系統”,形成一體化的“大服務”。

  下大力氣處理好“六大關系”

  盧向東指出,一是要處理好傳統政務運行模式與數字政府模式創新的關系。雖然近年來,不少地方都出臺了數字政府建設的規劃,但真正從數字政府理念去推動的,還需要持續不斷深化,還需要進一步加強國家層面數字政府建設的頂層設計和統籌協調,不斷推動建立健全與數字政府相適應的體制機制。

  二是處理好線上平臺和線下大廳的關系。受數字鴻溝等多方面因素,實體政務服務大廳的存在仍然是一個長期的過程,但網上審批和服務一定是要堅定不移推進的方向,兩者應該相輔相成、相互融合、相互促進。

  三是要處理好國家平臺與地方部門平臺的關系。鼓勵各地區各部門開展個性化、有特色的服務創新,在建設管理、服務模式、流程優化、區域服務一體化等方面積極探索、不斷創新。

  四是要處理好政務數據共享需求與責任的關系。國務院垂直業務系統與地方政務服務平臺對接難共享難,且數據共享總體供需還不平衡,不匹配。提供方有提供的責任和權利,需求方有使用的規范和約束,要解決好數據共享強制性問題、數據共享責任邊界問題、數據歸屬權和隱私保護問題和數據治理問題。

  五是要處理好應用發展與安全保障的關系。網絡和數據安全是推進網上政務服務的生命線,服務應用要以安全為基本前提,安全風險未知大于已知,不可控的風險如何防范,亟需盡快建立一套完善一體化數據安全運行管理體系。同時也要避免脫離應用談安全。

  六是要處理好平臺建設運行中政府主導與社會參與的關系問題,政府要從“什么都自己干”的大包大攬轉變為更多通過購買服務的方式,調動社會力量。(源自:南方都市報)




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